国家发展改革委近日召开会议，总结上半年经济“成绩单”，分析当前形势，并对下半年重点工作作出全面部署。会议释放了哪些关键信号？稳增长、促改革、育新动能将如何发力？一文速览要点！

一、 形势研判：成绩来之不易，信心更加坚定

• 会议充分肯定上半年经济表现：顶住压力、消化风险，增速在主要经济体中名列前茅，高质量发展取得新成效，展现出强大活力和韧性。
• 尽管风险挑战犹存，但强调我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜力大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，支撑高质量发展的积极因素不断积累。我们有条件、有能力、有信心、有底气应对挑战，推动经济平稳健康发展。

二、 核心目标：确保完成全年任务，奠定“十五五”基础

• 发展改革系统将不折不扣落实党中央、国务院决策部署，扎实做好下半年工作。
• 核心目标聚焦：
• “四稳”： 着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。
• “三循环”： 进一步做强内循环、优化外循环、搞好双循环。
• “双收官”： 努力完成全年预期目标和“十四五”规划各项任务，为“十五五”良好开局打好基础。

三、 九大重点任务：精准发力促发展

会议明确了下半年发展改革工作的九大重点任务：

1. 精准研判与政策储备： 聚焦重大变化、重要指标、重大问题，做好形势分析。以稳就业扩内需为重点加强政策预研储备，强化宏观政策一致性。
2. 规划衔接与编制： 扎实做好“十四五”规划收官评估，对标党中央精神科学编制“十五五”规划，谋划重大战略任务、政策举措和工程项目，指导地方规划。
3. 扩投资促消费： 加大力度稳投资促消费！

• 投资： 拓展增量，强化政府投资项目全周期管理，着力激发民间投资活力，高质量推动“两重”建设（重大战略、重大工程）。
• 消费： 提质增效实施“两新”政策（新业态、新模式），激发市场活力提振消费。

1. 培育壮大新质生产力： 因地制宜是关键！

• 推动“人工智能+”行动走深走实。
• 推进“低空经济”高质量发展。
• 激发“数字经济”创新活力。

1. 建设全国统一大市场： 纵深推进！

• 破除“内卷式”竞争（无序竞争）。
• 深化招标投标制度改革。
• 规范地方招商引资行为。
• 推动要素顺畅流通。
• 促进民营经济健康发展、高质量发展。

1. 扩大高水平对外开放： 统筹“引进来”和“走出去”，高质量共建“一带一路”。
2. 推动绿色低碳转型： 以碳排放双控全面转型为关键，加快建立能耗双控向碳排放双控转型的新机制。
3. 促进区域城乡协调： 深入实施区域协调发展战略，高质量开展城市更新，深化农业转移人口市民化，推进乡村全面振兴。
4. 强化统筹保障安全民生：

• 大力度稳定就业。
• 维护粮食、能源、产业链供应链安全，做好能源电力保供（迎峰度夏/冬）。
• 安全第一： 加强安全生产、防灾减灾、重点领域风险治理。
• 民生兜底： 落实助企帮扶，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，完善“一老一小”服务，加大民生商品保供稳价力度。

四、 低空经济：安全健康是前提（特别关注）

• 据「低空经济观察」报道： 发改委同时召开推动低空经济安全健康发展专题会议。
• 核心要求：
• 因地制宜发展： 从实际出发，避免盲目跟风。
• 安全为先： 坚持“管得住才能放得开”，抓紧建立安全监管机制，厘清职责边界，强化治理能力。
• 务求实效： 防止低效重复建设、低端恶性竞争；规范低空产业园区发展。
• 夯实基础： 加快落实无人机“一机一码”、实名登记；健全安全应急处置机制。

五、 队伍保障：担当作为抓落实

会议要求发展改革系统：

• 紧密团结在党中央周围，深刻领悟“两个确立”，做到“两个维护”。
• 强化担当作为，发扬求真务实作风。
• 准确识变、科学应变、主动求变，敢于善于斗争。
• 打造忠诚干净担当的队伍，创造性抓好落实。

  面对复杂形势，下半年经济工作蓝图已绘就。聚焦“九大任务”，以培育新质生产力为引擎，以建设统一大市场、激发民企活力为关键，统筹发展与安全，中国经济巨轮正锚定目标，破浪前行！